就在刘如意忙于经营夷洲的同时，一艘配备了特殊囚笼的战舰，在一队精锐水师的护卫下，悄然启程，北上驶向长安。

    囚笼之中，关押的正是此次夷洲之乱的罪魁祸首——村野治保。

    他被沉重的精钢铁链锁住手脚，固定在囚笼的柱子上，昔日的疯狂与嚣张早已荡然无存，只剩下败亡后的灰败与一种深藏在眼底的、不甘的算计。

    海风凛冽，吹打着他散乱的头发和单薄的囚衣。

    航程漫长而枯燥，起初几日，村野治保异常安静，仿佛认命。

    但随着船只远离夷洲，驶入茫茫深海，他那颗不甘沉寂的心又开始蠢蠢欲动。

    他仔细观察着押解他的士兵，这些士兵沉默寡言，纪律严明，眼神锐利，与普通汉军似乎有所不同。

    他尝试着用生硬的汉语，与看守他的士兵搭话，语气刻意放得谦卑：“这位军爷……海上风大，辛苦了……不知，我们何时能到长安？”

    士兵冷冷地瞥了他一眼，没有回答。

    村野治保并不气馁，继续试探，声音带着蛊惑：“军爷……我看你们气度不凡，绝非普通士卒。想必是陛下身边的精锐吧？”

    “实不相瞒，我……我与陛下，乃是旧识，有些关乎天下大势的机密，必须亲口告知陛下。若军爷能行个方便，将来陛下必有重赏，荣华富贵，唾手可得……”

    村野治保试图利用信息差和所谓的“机密”来诱惑这些士兵，幻想着或许能说动一两个利欲熏心之辈，在途中制造混乱，给他一丝逃脱的机会。

    他甚至暗示，自己拥有超越这个时代的知识，可以帮助他们个人获得巨大的权力和财富。

    然而，他低估了这些“士兵”的忠诚与专业。

    为首的一名看似队率的汉子，走到囚笼前，面无表情地看着他，那眼神如同在看一件死物。

    他并没有斥责，也没有询问所谓的“机密”，只是淡淡地对身旁的同伴说了一句：“此人聒噪，意图不轨。赵王只说要活的，没说要全须全尾的。”

    村野治保心中猛地一沉，升起一股不祥的预感：“你……你们想干什么？”

    话音未落，两名士兵迅速打开囚笼，将他死死按住。

    那队率从腰间抽出一把寒光闪闪的短刃，手法精准而冷酷，在村野治保凄厉的惨嚎声中，手起刀落！

    “啊——！”

    剧痛瞬间席卷了村野治保的全身！

    他的手腕、脚踝处传来筋腱被挑断的可怕感觉，四肢顿时失去了所有力气，如同烂泥般瘫软下去。鲜血汩汩流出，染红了囚笼的底板。

    那队率收起短刃，仿佛只是做了一件微不足道的小事，声音依旧冰冷：“忘了告诉你，我等乃绣衣使者，直属陛下，掌刑狱、刺奸猾。你这点不入流的蛊惑伎俩，还是省省吧。”

    另一名绣衣使者冷笑道：“陛下与赵王殿下仁德，许你活着到长安。可没说过，不许让你在路上安分些。”

    “挑断你的手筋脚筋，看你还如何‘行方便’，如何‘图谋不轨’？即便陛下日后怪罪，我等也认了，绝不容许任何威胁靠近陛下！”

    剧烈的疼痛和彻底的绝望，淹没了村野治保，他像一滩烂泥般瘫在囚笼里，除了哀嚎，再也发不出任何有意义的声音。

    他聪明反被聪明误，本想蛊惑逃生，却招致了更残酷的对待，彻底成了一个连自理能力都丧失的废人。

    绣衣使者的铁血与忠诚，远超他的想象。他通往长安的道路，注定将在一片黑暗与痛苦中完成。

    ——

    长安，未央宫。

    捷报传来，夷洲平定，村野治保被擒，正在押解来京途中。

    整个朝堂都洋溢着一股振奋之气，刘盈高踞龙椅，脸上带着轻松而满意的笑容。

    东海之患终于彻底解决，帝国的东南海疆，自此可以高枕无忧了。

    他没有过多询问村野治保的事情，在他眼中，那不过是一条败犬，是路边硌脚的石子，如今已被踢开，根本不值得再费心神。

    他更关心的，是如何将这片新得的土地，有效地治理起来，使其成为帝国真正的一部分。

    “诸卿，夷洲已定，赵王上表，建言徙民实边，混居杂处，兴教化，施仁政，以求长治久安。尔等以为如何？”

    刘盈将赵王刘如意的奏章内容简述给群臣。

    陈平率先出列：“陛下，赵王殿下所虑极是。夷洲悬海外，民风迥异，若不行教化融合之策，恐日久生变。徙汉民，兴文教，乃固本培元之上策。臣附议。”

    贾谊也激动地说道：“陛下，此正乃推行王化，彰显天朝恩德之良机！可于夷洲设郡立县，派遣流官，广建乡学，使夷人渐染华风，知礼明义。不出一代，夷洲必与内地州县无异！”

    其他大臣也纷纷赞同。对于如何具体实施，众人又进行了一番详尽的讨论，包括迁徙民户的数量、来源地的选择、给予的优惠政策、设立郡县的等级和官吏的选派、以及驻军的规模和轮换制度等等。

    刘盈仔细听着，不时颔首。

    大汉天子最终拍板：“便依赵王所奏及诸卿之议。着令丞相府、大司农、少府等衙署，即刻拟定详细章程，从会稽、闽中、南越等地，招募良善之民，给予优厚条件，迁往夷洲。”

    “设夷洲郡，隶属扬州刺史部，首任太守及郡县官吏，务必要选拔干练清廉、熟知民情者担任。军屯制度亦要同步建立，水陆兵马暂驻，待局势彻底平稳后再行调整。”

    刘盈的决策果断而清晰，为夷洲的未来规划出了明确的蓝图。

    朝会之上，无人再提及那个正在被废黜押解来的囚徒，所有人的心思，都沉浸在对帝国疆域再次拓展、海疆永靖的喜悦与对未来治理的展望之中。

    那个曾掀起滔天恶浪的名字，在帝国的权力中心，已然如同尘埃般微不足道。

    帝国的车轮，碾过微不足道的障碍，继续向着更辉煌的未来隆隆前行。