夜幕低垂，繁星点点。

    江昭一袭紫袍玉带，着金符鱼袋，大步入宫。

    官家赵祯，特意召见于他！

    御书房。

    “咳咳！”

    “咳咳咳！”

    赵祯咳嗽了几声，手持奏疏，继续朱笔批示。

    人一老，身子骨就变差。

    “陛下，宣抚使江大人求见。”司礼掌印太监李七走上前去，通报道。

    人来了！

    赵祯朱笔一顿，搭在笔架上：“让他进来吧。”

    不足十息，江昭入内。

    举目一望，唯有官家赵祯与几名太监、宫女，并无其他官员。

    单独召见！

    江昭心头一诧。

    皇帝特意召见，肯定是有要事。

    不过，却并未召见其他官员。

    也就是说，这事其他官员插不上手？

    熙河边疆！

    亦或是皇储事宜！

    唯有这两样，其他官员难以插手。

    边疆一事，除了宣抚使，其他官员再怎么探讨，也只是纸上谈兵。

    皇储一事，他给过“好圣孙”的建议。

    好圣孙一事，事关皇位，君臣二人都默契的从未提起过。

    江昭心中有了些许揣测，面上平静，恭谨行了一礼：“微臣江昭，拜见陛下。”

    “免礼。”

    赵祯端坐主位，罢了罢手：“坐吧。”

    闻言，江昭起身，端正身子入座。

    同一时间，赵祯从书案一角取过一份奏疏，交由内官呈递，传给了他。

    江昭连忙观读起来。

    奏疏的传递者是英国公张辅。

    【臣张辅谨奏：

    伏以边疆重务，敢不沥诚以闻。臣受命镇守熙河七州，夙夜兢惕，未敢懈弛。近得边报，吐蕃大首领唃厮啰于本月丙戌日病薨于青唐城，其部众暗流汹涌，叛乱多生。】

    往后，张辅主要陈述了吐蕃的情况。

    唃厮啰病逝，基业传给了幼子董毡。

    不过，已故长子瞎毡、次子磨角毡的几个孩子，都不太服董毡，隐隐有讨伐叔叔的端倪。

    唃厮啰的几个养子，也是一副态度不明的样子，隐隐有争夺基业的趋势。

    相较而言，董毡资历上的确是不太行。

    既无过人威望，也无过人战绩，就是单纯的母亲得宠，继承了基业的二代而已。

    吐蕃内乱，造成了不小的连锁反应。

    特别是茶马互市，受到了不小的影响。

    内乱一事，致使吐蕃商人不敢胡乱走动，生怕遭了池鱼之殃。

    此外，还涉及了亲周派系与亲夏派系的争斗。

    嘶~！

    江昭心头一沉。

    奏疏并不长，但该交代的东西基本上都已经交代清楚。

    唃厮啰可是吐蕃近乎公认的“赞普”，无论是资历，亦或是部落实力，都是吐蕃一等一的存在。

    本来，吐蕃就内乱分裂。

    唃厮啰一死，吐蕃部落无首，可就彻底无人镇压。

    单是董毡，几个孙子一辈的人物，几个养子，就有近十方部落。

    此外，还有一些本来就有的部落。

    粗略一算，怕是能有二三十处部落。

    群龙无首，一些没什么政治谋略的傻子，说不得还真就有可能尝试东进。

    “熙河一路，拓土七州，疆域轮廓拉得非常之长。”

    赵祯负手而立，沉吟道：“边军二十万，须得防守陕西路、熙河路。特别是熙河路疆域不稳，无人常驻，以英国公一己之力，实在是分身乏术。”

    “臣不日就出发，赶往边疆。”江昭连忙答道。

    熙河一路，近乎凿穿了西夏与吐蕃，也因此而疆域特别长。

    英国公执掌军伍，既得通过陕西路正面防守西夏，也得注意熙河路。

    一旦吐蕃部落真的东进，战线太长，信息传达需要时间，一不小心就有可能“遥控”指挥战场。

    遥控指挥，要是成了还好，说不得让人称颂一句名将。

    可要是不成，那就妥妥的钉死在耻辱柱上。

    疆域到手没多久，万一真的丢了，可就是千古罪人。

    如此，也就怪不得英国公心中发慌。

    （如图：疆域是真的长，基本上就是夹在中间，鞭长莫及）

    赵祯缓缓点头。

    他特意召见江昭，为的就是此事。

    “治政熙河，江卿何解？”赵祯平和问道。

    边疆一事，说紧急也紧急，说不紧急也还好。

    以江昭的本事，既然能开疆拓土，就能镇守疆域。

    吐蕃内乱，但凡不出意外，就掀不起什么大风大浪。

    相较而言，赵祯更想知道江昭的治政策略。

    当然，这也是历任封疆大吏外放时的流程。

    君臣商谈，治世之道。

    一方封疆大吏，掌握千万人的生计。

    要是放到汉末时期，那就是妥妥的诸侯王。

    执政一方，封疆大吏近乎拥有绝对的权力。

    要是治理的太糟糕，官逼民反，说不定就会动荡国本。

    也因此，任何一位封疆大吏，都值得皇帝郑重。

    所谓的京官高一级，对于封疆大吏而言，不存在这种情况。

    江昭并非封疆大吏，但行的是封疆大吏的权势、职责。

    一些该问的，还是得问一问。

    江昭沉吟，答道：“以兵戈守疆土，行政安人和之道，蕃汉相融，稳固疆土。”

    自古以来，新开疆拓土的疆域，都非常不稳定。

    一不小心，就可能让人抢了回去。

    熙河七州，也是一样。

    导致不稳定的因素，主要是涉及吐蕃百姓、西夏百姓的归属感问题。

    熙河七州，吐蕃与西夏撤军，但却还有不少普通百姓常居。

    相比起将士，百姓一生也未必走出小镇。

    边军开疆拓土，怎么着也不可能真的出手大规模屠杀无辜百姓。

    蛮夷之地，作风与汉人大不相同。

    对于这些百姓而言，汉人执政根本没有任何归属感。

    一旦吐蕃、西夏边军卷土重来，那些无辜百姓就可能成为间谍、带路党。

    文化不认同，哪怕占据了一百年，也没什么作用。

    一旦部落起势，天然得到认同，成功一次，就能夺回疆域。

    这是必须重视的问题。

    要让疆土彻底稳固，唯有蕃汉、夏汉文化融合，建立书院，鼓励部落高层子嗣入学，实行同化政策。

    “或可实行屯田政策，鼓励蕃汉通婚，茶马互市，经济融合。”

    屯田政策，可让军队实现一定程度的资源自我补给。

    否则，没有任何一个国度，可承受长时间的征战消耗。

    几十万军队，天天吃的粮草，都是一个天文数字。

    要想实现粮草自由，唯有屯田。

    蕃汉通婚，则是最经典，也是最管用的汉化解法。

    相比起游牧文明，农耕文明要高端太多。

    一旦结成夫妻，日常生活，加上儒家学说的影响。

    不出三五年，就可见成效。

    持续二十年以上，更替了一代人，疆域就可彻底稳固。

    赵祯满意的点了点头。

    这些做法，起码大方向上没有任何问题。