安抚司，正厅。

    正厅，一向有别于安抚使厅与安抚副使厅，通常是建设于衙署中轴线上，为处理政务、接待宾客的核心场所。

    其内，布局庄重，悬挂《熙河七州堪舆图》、名人字画，设有屏风、茶案，简洁大气。

    几十位着甲精锐士卒，手持长枪，肃然而立。

    主位，江昭一袭紫袍玉带，端着一盏清茶，面色平和，不知喜怒。

    自主位以下，左列章衡、韩嘉彦、王韶、顾廷烨、种谔等人肃然列席，右方则是以仁多保忠为首的吐蕃官员，面色严肃。

    除了十几位入座的官员以外，尚有几十位没资格落座的官员，或是六七品，或是吐蕃小将。

    茶盏轻放，江昭向下望去，打破沉寂：“近来，吐蕃小型部落，不乏惊扰大周边疆者。不知董毡赞普，却是何意？”

    “宣抚使有所不知。”仁多保忠连忙答道：“我王受先王嘱托，受封赞普。然，以木征为首的宵小之辈，存心挑衅我王威严。一些小型部落，有样学样，实在是不受约束。”

    这种事情，两方都清楚究竟是怎么回事。

    而今，董毡部落处境不优，仁多保忠也唯有低声下气的解释。

    “董毡赞普威望不足，难以服众，江某甚是理解。”

    说着，江昭一叹：“其实，大周以往并未有拓土熙河七州的野心。怎料，吐蕃部落常常入侵熙州，官家就让本官来了边疆。可谓时也，命也。”

    仁多保忠面色微变。

    熙河七州，也即河湟之地。

    此地可不是一般的肥沃。

    失去熙河七州，于吐蕃而言，无疑是大损元气。

    可惜，疆域已经失去，胜利者不管说什么，失败者也唯有受着。

    “木征已于青唐屯兵，意欲湟州、廓州、西宁州三州，从而一统吐蕃。”江昭面色微沉，叱道：“此举，无疑是大逆不道。”

    “此次，特意召使者入熙河一叙，却是想知道董毡赞普的意思。”

    江昭平和说道：“说到底，无论是木征赢，亦或是董毡赞普赢，都是吐蕃内部的事情。

    不过，大周忍受吐蕃侵扰近百年，猛地拓土七州，士气正旺。要想约束好底下人，不继续开疆拓土，也唯有董毡赞普出钱安抚一二。”

    言下之意，自是要些好处。

    “宣抚使未免言过其实。”仁多保忠冷哼一声，他低声下气，为的是更好的谈条件，而非让人得寸进尺。

    他反驳道：“熙河七州，为新拓疆土，须得一定的时日修养。若是我王不敌木征，也唯有冒死东进。甚至，要是木征一统吐蕃，联合西夏东进，熙河七州的士卒，未必就守得住到手的疆土。须知，熙河七州，有两州都是西夏的疆土。”

    江昭淡淡的瞥了一眼。

    仁多保忠所言，的确是实话。

    以董毡的兵力，一旦联合西夏入侵大周，肯定得被西夏黑吃黑。

    这也是董毡没有找寻西夏的缘故。

    可要是木征一统吐蕃，近十万兵力，还真就未必怕了西夏。

    如此，自然是可以联合。

    吐蕃十万，西夏来个一二十万，熙河七州还真就不一定守得住。

    “使者言之有理。”江昭一笑，赞同道。

    “如此，董毡赞普担心大周西进，大周担心董毡赞普东进，都有和平诉求。本官为官家钦定的宣抚使，可决意一切边疆事务。就是不知董毡赞普，有意和谈否？”

    从一开始，江昭要的就是两方议和，从而发展熙河路，稳固疆域。

    所谓的要好处，要到了自然最好，要不到也无可厚非。

    仁多保忠面色一松：“赞普也有此意。”

    “董毡赞普，为人向来诚信，本官早有耳闻。”江昭赞誉了一句。

    话音一转：“不过，议和一事，终究是涉及两国交集，不能以本官一己之见为准。不知董毡赞普，诚意如何？”

    既然议和目标一致，接下来就是为议和增添筹码。

    仁多保忠早有准备，出声道：“宣抚使且说一说条件吧。”

    作为董毡的心腹，他知道首领的底线。

    江昭开价，他适当还价就行。

    “茶马互市，利于两国。本官意欲特设“榷场”，促进边疆贸易，允许吐蕃部落以马匹、皮毛换取茶叶、食盐、瓷器等物。不过，禁制吐蕃与西夏、辽国交易。”

    马匹，绝对是大周军队的弱势点。

    大周盘踞南方，根本没什么好的马种。

    吐蕃马匹上佳，以茶叶、食盐、瓷器等小有价值，但又不影响国力的东西置换马匹，换到一匹就赚一匹。

    一旦吐蕃开放政策，定然不乏卖马匹的商人。

    至于吐蕃商人会不会觉得这是卖国、削减国力，从而不做生意？

    商人要是有良心，就富裕不了！

    “可以。”仁多保忠应声答应。

    吐蕃部落，的确是需要茶叶、食盐、瓷器。

    以往，也有类似的交易、走私。

    这一次的要求严厉了一点，增添了不准向西夏、辽国贩卖战马。

    “若是吐蕃小型部落归顺大周，董毡赞普不得阻拦。”江昭又说道。

    “可以。”仁多保忠点了点头。

    吐蕃本就是部落制度，时常分裂，这一点对于大周和西夏这样的国度而言，可能难以接受，但对于吐蕃而言，还在容许范围。

    “要允许大周在边境修建堡垒，黄河、洮河沿岸交于大周军队镇守。”江昭缓缓说道。

    仁多保忠一惊，一下子反应强烈起来：“不可能！”

    吐蕃与西夏，若是要交流，定然得经过黄河、洮河。

    此举，一旦应下，吐蕃却是再也没有了西夏联合的机会。

    沿着黄河、洮河，都不需要驻守太多军队，两三千就行。

    两三千军队驻守，就可确保没有人通过黄河、洮河与西夏交流。

    “那就待定。”江昭淡淡一笑。

    说着，江昭望了过去。

    仁多保忠心头一振，连忙说出要求：“茶马互市，必须得允许置换铁器。”

    “不可能。”江昭摆摆手，直接拒绝。

    大周一向限制铁器、农具、盐等战略物资流进吐蕃，若非是为了换取战马，茶马互市甚至都不可能有盐。

    仁多保忠面色一滞。

    这还只是第一个条件呢！

    他沉住气，说道：“须得让皇帝迎娶吐蕃贵女为妃，以作联姻之用。或者，大周嫁公主。”

    “不可能。”江昭罢了罢手，又一次拒绝。

    老皇帝已经年迈，肯定不会迎娶吐蕃女子。

    嫁公主，那就更是不可能。

    大周开疆拓土，可是“胜利国”。

    连续两个条件都遭到拒绝，仁多保忠有些沉不住气：“我王已然释放诚意，但却没有看到宣抚使的诚意！”

    此言，不乏“待价而沽”的意思。

    要是再不答应，那就谈不拢。

    江昭沉吟了一会儿，缓缓点头“有道理。”

    或许是想起了什么，他面露痛惜之色：“熙河七州，驻有十万大军，要是算是俞龙珂部落，便是二十万军队。”

    “这样的军队数量，想来就是让董毡赞普心有不安的来源。”

    说着，江昭迟疑的望了下去。

    仁多保忠心神一震。

    莫非？

    “宣抚使可削减镇守熙河七州的军队？”仁多保忠急切的问道。

    要是真能减少镇守熙河七州的军队，哪怕就只有这一个条件，那也还有的谈。

    “这样吧。”江昭一叹：“俞龙珂部落的十万士卒，可行屯田之策，不再常规驻守，如何？”

    仁多保忠长呼一口气。

    这可太给力了！

    行屯田之策，哪怕要召集起来，也须得一定的时间。

    士卒归田，常规驻守军队减少，这就是诚意！

    “大周军队呢？”仁多保忠有意讨价还价。

    “若是允许大周在边境修建堡垒，黄河、洮河沿岸交于大周军队镇守——”在仁多保忠期待的目光下，江昭缓缓说道：“江某承诺，可裁减士卒两万人！”

    “宣抚使此言为真？”仁多保忠心头大震。

    一招屯田，一招裁军。

    要是真的能施行下去，熙河路常规镇守的边军就只有六七万。

    这个数目，肯定有三四万得防备西夏。

    余下的三四万，分布八个州郡，力量已经相当分散。

    这样数目的士卒，无疑让人心安。

    “君子一言，驷马难追！”江昭淡淡道。

    本来，他就有屯田政策与裁军政策要施行，从而一定程度实现军队粮草的补给。

    要是真的凭此达成议和，那就堪比空手套白狼。

    稳赚不赔！

    “好，那就允许大周在边境修建堡垒，并交出黄河、洮河沿岸。”仁多保忠果断做出决定。

    二十万军队，一下子就剩下六七万常驻。

    这可太有诚意了！

    江昭嘴角微扬，爽朗一笑，起身招手道：“来人啊，编写誓书，设下酒宴，本官要与仁多保忠将军畅饮。”

    议和，谈成！

    一时间，大周文官与吐蕃使者，其乐融融。

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