熙丰二年，五月十八。

    内阁披红的几道政令，相继颁下。

    清丈土地、设立银行、重工商业、连黜四百余人，无一不是大起风波的政令。

    特别是清丈土地与连黜四百人，一者关乎氏族根基，一者关乎宦海士人，更是惹人注目不已。

    一时之间，上上下下，市井朝野，齐齐一震！

    东华门外，碎玉轩。

    丝竹软语，小曲轻吟。

    “自春来，惨绿愁红，芳心是事可可。日上花梢，莺穿柳带”

    浅吟低唱，自有独特滋味，引人心弦骚动。

    丈许木几，几碟小菜，三五官人聚拢，无一例外，皆是绫罗长袍，衣料挺括。

    “老赵，你怎么看？”一人拈着小菜，注目于东向的老者。

    其余几人，或是偏瘦、或是偏胖，都齐齐望了过去。

    东向之人，约莫五十来岁的样子，蓄有短须，标准的国字脸，自带一股官老爷的威严。

    老者手中杯盏轻放，沉吟道：“若以好坏论之，清丈土地、连黜四百人是坏，重工商业是好，开设银行不好不坏。”

    “可不是嘛。”一人附和道：“清丈田地，妥妥的恶政。”

    凡是有名有姓的人，手底下或多或少都有些田地。

    清丈土地，意味着一些被藏起来的田地要被登记在册，日后都要上交赋税。

    清丈土地，说白了就是重新分摊赋税。

    这上交的赋税，可都是钱！

    “不过，田亩太杂，也不一定真的查得清吧？”另一人辩驳道。

    如今，大周实行的赋税制度为“两税法”，以及丁口之赋、杂变之赋等杂七杂八的赋税法子。

    其核心，就是田主的资产量。

    资产越足，交得就越狠。

    反之，资产越少，交得越少，无资产者甚至是免税。

    此外，一些官员、勋贵、寺院、道观都有一定的免税额度。

    这就使得“藏田”变得普遍，并诞生了两种主要的应对方法：

    其一，将田亩藏在享有免税特权的官员、勋贵、寺院、道观等名下。

    当然，这种法子实用性不太行。

    主要是寺院、道观的免税额度并不高，且寺院、道观“购买”民田有严格限制，不太好藏在其名下，官员、勋贵也是一样，免税额度不算太高，藏不了什么田。

    其二，分田法。

    这是主要流行的藏田法。

    资产越足，交得越狠，那么就设法削减手中的田地。

    以分田法，大地主将手中大量的田分割为一小块一小块的田，藏于几乎没有资产的佃户名下。

    没有田的佃户一下子有了田，自然是交税非常低。

    持续几年，就轮换一次，将田地转移到其他佃户的名下，一样是交非常低的赋税。

    如此，一来一去，往复更替，一百亩的田交的赋税可能还不如二三十亩的田地。

    此外，还有降低土地等级、新垦土地等法子。

    关于两税法，本身也存在不少漏洞。

    都说是资产越足，上交越狠，但你怎么知道百姓资产几何呢？

    方方面面都有不少可钻的空子，要查清田亩，一点也不容易。

    “这就不知道了。”老者摇摇头。

    办法都是人想出来的，究竟查不查得清，谁知道呢？

    “那要不要.”一人下颚微抬，使了使眼神。

    以往，一旦涉及清丈田地，可就有不少人主动闹腾，逼得朝廷放弃清查。

    庆历新政三次清查，半点东西都没查出来。

    这一次，一贯行之，未尝不可。

    “不可。”

    老者一怔，连忙道：“官家态度之强硬，岂会因一些抗议而退避？”

    “况且，你要知道一点。”老者提醒道：“朝廷不单是丈量土地，也开放了工商业呢！”

    “何解？”方才那人一怔。

    “盐、酒、茶，这可都是一等一的营生。”

    老者沉声道：“以赵某之见，清丈土地、设立银行、重工商业三大政令，怕是得一齐考量，特别是清丈土地与重工商业。”

    “什么人藏田最多啊？”老者问道。

    “县望、郡望、一些本地大族、亦或是有了大官的新兴大族。”那人若有所思的回应道。

    以县望为例，一县中深耕几十年的几大士族，田地起码占了一县的一半以上，余下的一半才是百姓的田地，这也是为何县令都得掣肘于县中大族的缘故。

    田地遍布，也即意味着佃户遍布。

    可以说，但凡几大士族齐心跟县令对着干，县令一分税也收不上去，鼓动百姓小规模造反，亦或是有盗贼横行更是常有的事。

    连着胡乱来几次，县令的官帽子根本不可能戴得稳。

    县中大族如此，郡中大族就更是厉害。

    凡是郡中大族，大概率都是朝堂有人的存在。

    除了田地以外，郡望还涉及日常需求的垄断，凡是县中大户，几乎都是郡望的“下线”，借此可让产业遍布百姓生活的方方面面。

    一些厉害的郡望，甚至都能达到一郡之地十之六七归于一族的程度。

    但凡这些人肯配合清丈土地，那清丈土地就肯定不是难题。

    “什么人有资格做盐、酒、茶这样的官营生意啊？”老者继续问道。

    “县望、郡望.”那人一惊，恍然道：“以及一些本地大族，亦或是有了大官的新兴大族。”

    一句话，几人齐齐为之一寂。

    一处关门的茶摊，几人围聚在一起，无一例外，皆着绫罗。

    但，并非是官，而是商。

    几名商人压着一张报纸，相互望来望去，皆是皱眉，却无一人说话。

    其注目核心，却是“重工商业”下方的几个字——

    取消交引法，行证券法！

    半响，一名瘦子面色凝重，沉声道：“行了几十年的交引法，怎能就此轻易取消呢？”

    仅是一刹，就有人连连附和点头：“祖宗之制，怎能轻易更改？”

    “就我们茶商亏了啊！”一人叹道。

    余下几人，齐齐皱眉。

    朝廷放开官营的政策，于绝大部分商人而言都是一等一的大好事。

    唯一的例外，就是茶商！

    无它，茶商的赚钱逻辑跟其他生意不一样。

    其他生意，几乎都是挣百姓的钱。

    茶商，挣的朝廷的钱！

    自建国以来，不少民生需求都被朝廷定为“专卖”，盐、酒、茶、矾、铁、煤、香料、醋

    其中，盐和茶最为特殊。

    凡是涉及盐和茶的商人，都得求取盐引、茶引，以此作为贩盐、茶的资格。

    由此，也延伸出了一种特殊的贪腐过程，也即借盐引、茶引套取朝廷钱财。

    自“交引”制度实行以来，主要有两种法子得到贩卖盐、茶的资格，分别是入中法与折中法。

    入中法是运送粮食到边疆，边军开具相应额度的交引，一如商人运送了一百万贯的粮食，边军就开具可兑换价值一百万贯的盐引或是茶引。

    折中法是商人给钱或物，以此兑换相应价值的盐引或茶引。

    但，仅仅是理论上是这样。

    事实上，朝廷为了鼓励商人往边疆运送粮食，可能会默许一百万贯的粮食开具一百一十贯的盐引、茶引。

    关键，商人与边军官吏还都会有些许勾连。

    这就使得一百万贯的粮食可能开具出一百五十万贯的盐引、茶引，这已经成了盐商、茶商赚钱的一道流程。

    然而，一道政令颁下，朝廷顺带着废了交引法，行所谓的证钱法！

    流程也不难，商人运送粮食到边疆，边军会予以估值，并给予商人现钱，

    除了现钱以外，每百石粮食就会给一张所谓的“卖粮卷”，并开具贩卖文书。

    相较于交引法而言，仅仅的多了一道流程，从一次交易变为了两次交易。

    本来是商人以粮食换取盐引、茶引，然后去指定的地方领取盐、茶即可。

    如今，商人得卖粮给边军，再向管理茶、盐的部门买茶、盐。

    表面上没什么差别，实际上差别极大。

    以前交引都是有价值的“货币”，一次运粮可能开具几百张交引，一张价值几十石盐，本质上既是贩卖资格，也是货币。

    但，这一次的“卖粮卷”却没有货币价值，仅仅是纯粹的贩卖资格，手上有一张“卖粮卷”，商人才有资格买一定重量的盐亦或是茶。

    至于，具体到了买盐或者茶的环节，却是得单独掏钱。

    也正是这一道流程，让几人连连皱眉。

    无它，这意味着以前茶引法的“贪腐利润”彻底消失得一干二净。

    以前的贸易法子，买方和卖方是一拨人。

    买粮的是边军，卖盐、茶的本质上也是边军。

    如今，买粮是边军，卖盐、茶的成了相关司衙。

    以往，一万石粮食运到边疆，边军可能大方的开具五千石盐的交引，凭此商人可领取五千石盐。

    如今，一万石粮食可能卖给边军是一万贯钱，但到相关司衙涨了盐价，一万贯钱仅能买四千石盐！

    一道流程，彻底让以物换物成了“自由贸易”。

    “唉！”一人咬着牙，问道：“盐商也亏了，他们怎么说？”

    瘦子摇头道：“盐商没亏。”

    “他们高兴还来不及，根本不会亏。”

    近些年，粮价上涨，百姓都已经渐渐的减少喝茶，这也就使得茶的价格大肆浮动。

    单就卖茶这一买卖而言，茶商甚至都有可能亏钱。

    总体上没有亏钱，主要就是因为可以套取朝廷的钱财作“补贴”。

    这一次，官营取消，贩茶的市场扩大了不少，但这并不代表茶商就能就此盈利。

    说到底，茶从来就不是生活中不可或缺的东西。

    茶也存在损毁、发潮一说。

    盐不一样，人要活着就得吃盐。

    官盐取消，盐商的市场是真的扩大了不少。

    相较于市场扩大带来的利润而言，交引法取消带来的损失根本算不得什么。

    这也是为何说茶商是唯一受害者的缘故。

    交引法取消，没了朝廷的“补贴”，茶商是真的损失惨重！

    “那怎么办？”一名茶商面色凝重：“一旦朝廷的政策真的定下来，将来几十年可都没有好日子可过啊！”

    “那你是什么意思？”另一名茶商附和道：“难不成，还要对抗朝廷？”

    此言一出，几人面面相觑，下意识的望向了率先说话的瘦子。

    约莫十息。

    瘦子沉着脸，缓缓道：“设法找盐铁司的几位大人问一问吧。”

    “万万不能就这么算了！”

    “这样的恶政，必须取消！”

    户部，盐铁司。

    约莫十余人，或文或武，齐聚公堂。

    “嗒！”

    一拍惊案，盐铁司郎中陈襄眼中闪过一丝愠怒：“盐、酒、茶，事关民生，怎能让于商贾？”

    “哼！”

    陈襄重声叱道：“江子川，江郎才尽矣！”

    “大人，上书吧！”

    “不若一齐上奏，弹劾于他！”

    “恶政动摇社稷，实该废止！”

    “我底下的几个茶商有点坐不住了，必须得取消恶政！”

    “这就是在针对盐铁司，针对大人！”

    十余人，相继附和，尽皆怒容满面。

    一道“重手工业”的政令颁下，要说谁最难受，无疑是盐铁司的人。

    从上到下，无一例外，都是受害者。

    一则，政令上取消了官营，也即意味着唯有专营、私营，没有官营。

    本来，盐铁司官吏的主要收入来源就是官商勾连、中饱私囊。

    小官小吏不时偷偷的换走官营中上好的盐、茶，转卖给商人，借此长期牟利。

    大官则是做假账，批交引，大肆贪腐。

    谁承想，朝廷干脆取消了官营？

    这还让人怎么贪腐？

    二则，取消官营，也即意味着盐铁司权柄的削弱。

    本来，盐铁司既是裁判，也是选手，属于是垄断管理者。

    这一削，干脆就成了监督者，权柄可不是削弱了一点半点。

    权柄削弱，也即意味着话语权有了削弱。

    本来，盐铁司是单独的司衙，三品建制。

    这一改制，盐铁司竟是成了户部下属的六司之一。

    盐铁司的主要官员，或多或少都领了散官官阶，高位兼低职。

    就连主官陈襄也不例外，吏部竟是让其以银青光禄大夫之职兼户部郎中之职。

    这还不是针对？

    这还不是恶政？

    十余人，其中不少都兼任着四、五品的散官大夫，虽然实职被削到了六七品的程度，但也是红袍披身，有资格入殿朝议。

    本就利益受损，心有怨气，一经引动自是躁动起来，有意上奏。

    唯有，一人例外！

    “齐国公，你是何意？”

    一声大喝，却是盐铁司员外郎王济。

    仅是一刹，公堂上下为之一寂，齐齐注目于端坐木椅，尽量降低存在感的齐国公。

    “这——”

    猛地被点名，齐国公一下子就有些不知所措，支支吾吾，却是不知该说些什么。

    十余人注目之下，约莫十息，齐国公艰难道：“那可是江阁老啊！”

    “入仕十三年，从无败绩。”

    “三十岁就入阁拜相的人啊！”

    “其师韩章，为百官之首，官家亦是信重倍至”

    齐国公一叹，无奈道：“为何非就得上奏闹腾呢？”

    作为“吃软饭”的人，仗着夫人平宁郡主的关系入职盐铁司，齐国公却是不想横生事端。

    一则，性子使然。

    二则，儿子齐衡似乎颇得江阁老重视，万万不可拖后腿。

    “那你的意思是要做一只缩头乌龟，忍气吞声？”

    员外郎王济怒斥道：“齐国公，你就不敢跟江子川干一仗嘛？”

    连着说了几句话，齐国公无非就一个意思——不干！

    齐国公默默点头，持手一礼，缓步退了下去。

    “缩头乌龟，毫无半点文人骨气，真就是兵鲁子。”王济大袖一挥，指着怒骂道。

    然而，并没有附和之声。

    王济一愣，连忙转身。

    却见公堂上下，十余人齐齐皱眉，皆是有了些许迟疑之色。

    就连盐铁司郎中陈襄也不例外。

    没办法，“江子川”这三个字，本身就是一种威慑！

    开疆拓土，三十岁入阁拜相，古往今来又有几人呢？

    偶尔气氛一到，骂一骂自无不可，要上奏弹劾也是齐齐附和。

    可一旦胸中一口气散开，谁又敢真的直面江阁老？

    那可是真正意义上的“臣子第一人”，官家钦定的贤臣、能臣、忠臣！

    王济心头一凉，连忙叱道：“自三月十一以来，你们也没少贪吧？”

    “你们底下的茶商、盐商也没少抱怨吧？”

    “难不成，还能有退路？”

    仅是一言，十余人迟疑尽去。

    习惯了贪污的人，注定了想方设法的贪污。

    自三月十一以来，近八十天贪污的钱财，一人起码得是一千贯以上。

    并且，盐铁司的人可没少官商勾连，套取朝廷钱财。

    一旦不继续官商勾连，肯定会有商人上御史台告状。

    届时

    要是真判起来，一样是重罪。

    十余人，眼中皆是有些许懊悔。

    早知道就不贪了。

    “可是，那是江阁老。”一人叹道。

    以官家对其的信任，根本不可能弹劾倒他。

    “或许，可以从银行入手。”

    盐铁司郎中陈襄眯着眼睛，沉吟道：“要是银行出了大问题，影响了民生和朝廷，江子川断然难辞其咎。一些政令，也可适时让其取消。”

    十余人齐齐注目之下，陈襄吩咐道：“尔等都安抚好下面人，就说已经在设法解决。”

    “是。”

    十余人，相继点头。

    如今之计，也唯有先安抚好一起勾连的商人。

    至于具体的闹腾，还是得详细谋划一二。

    天色昏沉，茶摊。

    几人悄然围聚，默默饮茶。

    “老夫有一计，可解燃眉之急。”一人平和道。

    从其身形来看，却是盐铁司郎中陈襄。

    “大人请讲。”一名大茶商连忙道。

    交引法取消，着实是让茶商们纷纷坐不住。

    “近来，江子川已经钦点礼部侍郎章衡兼任银行行长，总领银行建设等一切事务。”

    陈襄沉声道：“尔等可召集大大小小的茶商一齐凑钱，凑上千万贯，一半存入银行，另一半钱则是疯狂购买粮食，哄抬粮价。”

    “一旦时机成熟，就一齐去往银行取钱，挤兑银行。”

    “国库亏空，朝廷肯定会挪用银行的钱补一补亏空。届时，肯定是取不出来钱的。”

    “银行失信，即为朝廷失信，银行失信，存了钱的人肯定都得心中发慌，闹腾起来。粮价上涨，更是大罪一件。”

    陈襄分析道：“这一来，朝廷定是被逼得退让，相关政令也定然是一齐撤下。”

    士人、商人逼迫朝廷的事情，并不罕见。

    朝廷退让，也不罕见。

    以前能让朝廷退让，现在自然也能让朝廷退让！

    几人一震，连忙一礼：“大人英明！”

    这一招釜底抽薪，太毒了！